一、关于VPN
VPN是虚拟专用网络(Virtual Private Network)，是专用网络的延伸，属于远程访问技术，它包含了类似Internet的共享或公共网络链接。通过VPN可以以模拟点对点专用链接的方式通过共享或公共网络在两台计算机之间发送数据。也就是我们所谓的“翻墙”，其实是指绕过相应的IP封锁、内容过滤、域名持、流量限制等，实现对网络内容的访问。在我国网民所称的“翻墙”，一般是指绕开我国的法律管制，浏览境外服务器的相关网页内容。
二，使用VPN违法吗？
为了维护公平有序的市场秩序，促进行业的健康发展，也为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，其实我国就制定了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，其中规定了“计算机信息网络直行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。”如违反上述规定，公安机关会责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。而在2017年的1月，工信部发布了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》明确：未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。民间可以使用的非法“梯子”越发稀少，跨国企业租用VPN逐步实现规范化管理。
三，VPN有合法的吗？
其实政府也明确了对于VPN的监管态度和原则，即：“外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用。” 根据《国际通信出入口局管理办法》第十九条企业可以向设置国际通信信道出入口的电信业务经营者申请，并且所申请的国际联网专线只能企业内部使用，不能用于经营电信业务。
四，总结
在我国的管理中VPN服务在民众当中属于“违法”行为，它是通过技术非法浏览境外服务器的相关网页。但是外贸企业、跨国企业可以向政申请，进行合法使用。
