● 本报记者 昝秀丽
中国政府网9月15日消息，国务院办公厅日前印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》提出，打造市场化、法治化、国际化营商环境，降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。《意见》明确，着力规范金融服务收费；加快健全银行收费监管长效机制，规范银行服务市场调节价管理，加强服务外包与服务合作管理，设定服务价格行为监管红线，加快修订《商业银行服务价格管理办法》；鼓励证券、基金、担保等机构进一步降低服务收费，推动金融基础设施合理降低交易、托管、登记、清算等费用。
推动降低市场主体准入成本
在进一步破除隐性门槛、推动降低市场主体准入成本方面，《意见》明确，全面实施市场准入负面清单管理，着力优化工业产品管理制度，规范实施行政许可和行政备案，切实规范政府采购和招投标，持续便利市场主体登记。
对于全面实施市场准入负面清单管理，《意见》提出，健全市场准入负面清单管理及动态调整机制，抓紧完善与之相适应的审批机制、监管机制，推动清单事项全部实现网上办理。稳步扩大市场准入效能评估范围，2022年10月底前，各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动出台全国版跨境服务贸易负面清单。
在进一步优化涉企服务、推动降低市场主体办事成本方面，
