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机关事业单位中人退休后的职业年金什么时候发?

2023-07-26    帮兄爱唱歌
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所谓的退休中人,按照人社部发(2015)28号文件的界定,主要处于10年过渡期之间办理退休的机关事业单位工作人员,具体时间为2014年9月30日之前参加工作,在2014年10月1日到2024年9月30日期间办理退休的人员。

这个中人的划分是以10年过渡期为标准的,但很多人在划分中人时,是以是否有视同缴费年限,是否有过渡性养老金为标准来划分的,如果按照这种标准来划分,即使到2024年10月1日以后办理退休的人员,由于还存在比较长的视同缴费年限,也还要计算过渡性养老金,也应该划分到中人的范畴。

这种理解有其历史性,是从企业退休中人的概念而延续过来的,但机关事业单位的退休中人划分是有阶段性的,那就是养老金计算办法。

机关事业单位退休人员,按照老办法办理退休的人员,称为退休老人;中人的养老金计算办法是按照新老办法对比计算,采取保低限高的办法。即养老金的计算不完全是按照老办法,也不完全是按照新办法来计算,而是新老办法的对比计算,而且还规定了一个10年过渡期,这具有过渡的性质。

2024年10月1日以后办理退休的人员,虽然也有视同缴费年限,也要计算过渡性养老金,但养老金的计算是完全按照新办法计算的,没有了过渡期,从养老金计算办法来划分,就是属于退休新人。

退休中人按照新办法计算的养老金,分为基本养老金和职业年金两个部分,其中基本养老金部分包括了基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金,职业年金是按照职业年金办法计算的。基本养老金加上职业年金,就是退休中人按照新办法计算的养老金。

退休中人的养老金,按照新办法计算高出老办法计算的,要按照10年过渡期的比例计发。比如在2023年办理退休的中人,按照新办法计算的养老金为8000元,其中基本养老金为7400元,职业年金为600元;按照老办法计算的养老金是6000元,新办法计算比老办法计算高出了2000元。

在高出的2000元中,包含了职业年金的600元,但按照10年过渡期的比例,2023年的计发比例为90%,高出了2000元,只能计发1800元,再加上老办法计算的6000元,每月的养老金就是7800元。

在这7800元的养老金中,就包括职业年金600元在内,都是由社保部门每月按时打到退休人员的银行账户之中。也就是说职业年金作为机关事业单位退休中人养老金的组成部分,是按照本人每月应发的养老金发放的,不是单独的发放,也不是单独的银行卡。从理论上来说,不存在退休中人退休后,还没有领取到职业年金的问题。

但在实际中,退休中人退休几年了,没有领取到职业年金的情形又是真实存在的。其主要原因是两个方面。

一是养老金没有理顺。在退休中人养老金没有理顺的地方,退休中人每月领取的养老金是预发的养老金,也就是按照老制度计算的养老金来预发的,根据新办法计算高出老办法计算的部分,按照10年过渡期的比例计发的部分还没有补发到位。按照老办法计算并预发的养老金,肯定是不包含了职业年金的。

二是中人的职业年金没有解缴到位。有的地方虽然养老金已经理顺,新办法计算高出老办法计算的部分也是按照10年过渡期的比例计发的,但在新办法高出老办法按比例计发的养老金中,只是计发了基本养老金,没有包含职业年金。

没有计发职业年金,主要是职业年金的缴纳,全额拨款的机关和事业单位,单位缴纳的职业年金是采取记账的方式,也就是空账而不是实账,个人账户中只有个人缴纳的部分,单位缴费部分还没有补充纪实,也无法向上级社保机构解缴职业年金,这就导致了职业年金不能按时计发。

这种情形主要是地方财政收入导致的,但这笔钱是在的,只是暂时不能发放,待财政情况好转,补实了中人的职业年金,解缴到位,职业年金才会计发,也会从首次领取基本养老金之月开始补发。

至于什么时候能够补发,主要还是要看地方财政的发展情况,随着2024年9月30日即将到来,中人的10年过渡期即将结束,旧账新账都会计算清楚,财政好的地方,可能会一次性补发,财政差一点的地方,可能会分年度补发。

综上所述,机关事业单位退休中人退休后的职业年金,作为新办法计算的养老金的组成部分,一般都会按照10年过渡期的比例和基本养老金一同计发,本身也是退休中人养老金的组成部分;还没有发放职业年金的地方,至于什么时候补发,需要从地方财政实际情况来逐步解决,2024年应该是一个重要的时间节点。

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