连烧七小时，高楼火灾殃及二十层，财产损失谁承担？

进入夏秋季火灾高发期，除了人身安全，如何防范可能出现的大额财产损失风险，也成为一个需要公众关心的问题。

8月27日16时许，大连市金普新区凯旋国际大厦发生火情。截至当日23时，大厦火情明火才被扑灭。尽管没有人员伤亡，但这起事故的财产损失可能相当巨大。第一财经记者根据现场照片目测，此次火灾至少殃及二十多层公寓。

官方通报显示，事发的凯旋国际大厦是一栋公寓楼，在住共419户、818人。27日下午，位于该大厦19层一住户家中起火，业主前往物业求援，物业到达后，房间里已全部充满浓烟，随后报警。火情迅速蔓延至外墙。

火灾发生后，大连市消防救援支队紧急出动开展救援，大厦供电及燃气被及时切断，当地街道工作人员对凯旋国际大厦及周边住户1800余人进行了紧急疏散。经社区电话联系逐户逐人确认和消防救援人员逐层摸排，大厦内未发现被困人员，无人员伤亡。目前，火灾正在清理，隐患正在排查，详细起火原因正在调查当中。

无人员伤亡实属幸事，但灾情造成的损失却是真实存在的。如何认定这起火灾事故中的责任？首先起火的家庭会面临巨额索赔吗？

北京市炜衡（合肥）律师事务所律师何泽告诉第一财经记者，在不考虑放火罪的前提下，该起火灾事故的责任人可能构成失火罪。

何泽称，失火一般发生在日常生活中，如吸烟引起火灾、做饭不照看炉火、安装炉灶不合防火规则等，该起火灾发生于公寓楼，具有失火罪的诱发因素。该起火灾未造成人员伤亡，但如果造成财产损失50万元以上，可追究刑事责任。

对于民事赔偿，何泽表示，承担多少民事责任遵循过错原则，多人行为共同造成损害的，根据责任大小，各自承担相应的责任。

例如，业主使用火源设备是否规范，是否尽到安全使用的义务；企业主提供的火源设备安装是否规范、产品是否合格；物业公司否确保消防设施设备完好，尤其是自动喷水系统的完好，是否制定火灾应急处理预案；开发商对于公寓楼规划是否合法，消防验收是否合格等。

何泽表示，根据《消防法》的规定，火灾损失及数额，将由消防救援机构进行损失统计，后将委托第三方对损失数额进行鉴定。上述主体将根据过错承担赔偿或对扩大损失承担赔偿。

第一财经记者注意到，近年来，高楼起火事故中多有人为因素，且引发的涉案金额巨大。例如，2020年1月1日下午17时左右，重庆市渝北区加州花园A4幢发生火灾。应急、消防、公安等救援力量迅速赶赴现场疏散人群和灭火救援，明火于当日19时20分扑灭，无人员伤亡。

根据重庆市渝北区消防救援支队事后作出的渝北消火认字（2020）第0002号《火灾事故认定书》认定：起火原因为租住在2-5住宅的阳贤学吸烟不慎引燃棉被，并将未完全灭熄的棉被丢弃在阳台，棉被复燃引燃周边可燃杂物引发火灾。60多户业主财产损失巨大，认定损失为374.1万元。

一名消防专家告诉记者，高层建筑灭火被认为是世界性难题。超过15层以上的高楼层灭火难度高，外墙保温材料极易燃，一般的灭火云梯抬升高度又有限。同时，高层建筑平面空间结构复杂，内部上下贯通，存在大量疏散楼梯、竖向管道井、中庭和玻璃幕墙缝隙等，一旦发生火灾，易形成“立体燃烧”，燃烧范围大，加大灭火难度。

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生对第一财经记者表示，购买火灾公众责任险、家庭财产意外险等险种可以一定程度上降低因突发事故导致的巨额损失风险。具体的赔付金额，取决于投保金额的多少。通常来说，家庭财产意外险是按照房屋的价值，约定一个保险金额，这在实践中已经比较成熟了。

“以家庭财产保险为例，它在美国的覆盖率是很高的，但是在中国的购买比例还比较小。一方面，消费者需要提高风险管理意识，知道运用保险去转嫁可能存在的风险，另一方面，保险公司如何创新，让保险产品如何更切合人们的需求、更方便购买，也是值得思考的问题。”朱俊生说。